Сайт
маслихата города Актобе

Пленарное заседание очередной 31 сессии

Опубликовано: 25.05.2018

DSC_0426 Состоялось пленарное заседание очередной 31 сессии маслихата города Актобе. В работе сессии приняли участие аким города Испанов И.С., секретарь маслихата города Актобе Шынтасова С.П., члены Общественного совета, заместители акима и руководители городских отделов.
По вопросам повестки дня заслушали руководителя отдела финансов Наби.С.Б. «Об отчете по исполнению бюджета города Актобе за 2017 год». Согласно отчету, поступления в доход бюджета города Актобе за 2017 год при уточненном плане 31 504,1 млн.тенге, составили 31 690,7 млн.тенге или 100,6%, сверх доведенного плана получено 196,5 млн тенге, в том числе:

- налоговые поступления  при плане 28 964,3 млн.тенге, поступили 29 094,4 млн.тенге или 100,4%;

- неналоговые поступления  при плане 300,4 млн.тенге, поступили 318,4 млн.тенге или 103,9%;

- по продаже основного капитала  при плане 2 239,2 млн.тенге, поступили 2 277,9 млн.тенге или 101,7%.

В сравнении с 2016 годом, динамика поступлений (без квартир) составила 771,2 млн.тенге (102,6%), при том, что в 2016 году в поступлениях имеются разовые платежи в сумме 3 229,2 млн.тенге, а также уменьшились проценты отчислений с 33 до 28%.

Расходная часть городского бюджета за 2017 год при уточненном годовом плане — 77 796,6 млн.тенге, освоено 98,1%.

Фактический кассовый расход составил — 76 344,6  млн.тенге, из них:

-      За счет трансфертов из республиканского бюджета и Нацфонда – 17 541,7 млн.тенге;

-      За счет трансфертов из областного бюджета – 11 640,1 млн.тенге;

-      Кредиты за счет облигационных займов ОБ – 12 363,1 млн.тенге;

-      Кредиты за счет областного бюджета – 255,0 млн.тенге;

За счет собственно-городских средств – 34 544,7 млн.тенге.

По итогам исполнения бюджета за 2017 год из 19 администраторов и 5 сельских округов 3 администратора допустили неосвоение на сумму 1 451,9 млн.тенге, в т.ч.:

Отдел строительства – 1423,7 млн.тенге;

Отдел образования – 25,0 млн.тенге;

Отдел физической культуры и спорта – 1,6 млн.тенге.

По второму вопросу был заслушан отчетпредседателя Ревизионной комиссии по исполнению бюджета города Актобе за 2017 год.

Так, ключевые параметры городского бюджета за 2017 год, с учетом уточнений и корректировок, в основном, исполнены.

Всего, в отчетном году местный бюджет уточнялся 5 раз. В результате, доходы местного бюджета увеличились с  48 132 334,0  тыс. тенге до 61 363 073,8  тыс.тенге, расходы с 50 632 334,0  тыс. тенге до 77 796 612,0 тыс. тенге, неосвоено 1 451 957,6 тыс. тенге.

В полном объеме не осваиваются выделенные городскому бюджету целевые трансферты из областного и  республиканского бюджета. Причинами является недостаточно качественное планирование объема целевых трансфертов, несовершенство механизма реализации инвестиционных проектов, а также отсутствие ответственности администраторов бюджетных программ.

Нарушения Бюджетного и иного законодательства при планировании и расходовании бюджетных средств допускаются из-за отсутствия должного контроля со стороны администраторов бюджетных программ и руководителей подведомственных юридических лиц, низкого профессионального уровня ответственных исполнителей.

На конец 2017 года по бюджетным программам образовалась кредиторская задолженность в сумме 1 796 842,2 тыс. тенге, из них 78,1% задолженности приходится на Отдел строительства (бюджет развития), в связи с поздним предоставлением подтверждающих документов в сумме                           1 403 273,5 тыс. тенге.

Основными причинами образования кредиторской задолженностей является позднее представление подтверждающих документов,  невыполнение договорных обязательств поставщиками по поставке товаров, задолженность выявленная по актам сверок, в связи  с недостаточностью средств по плану финансирования по платежам.

По оценке Ревизионной комиссии, несвоевременное проведение сверок, взаиморасчетов с подрядчиками, а также отсутствие должного администрирования расходов и работы по недопущению образования способствовало увеличению кредиторской задолженности.

Дебиторская задолженность в сумме 3 500,1 тыс. тенге, из них 94,3% по Отделу занятости и социальных программ в сумме  3 301,3 тыс. тенге, из-за   предоплаты по ИПН и социальному налогу по молодежной практике (91 человек) и по Центру социальной адаптации без определенного места жительства предоплата на январь 2018 года на продукты питания.

Основными причинами образования дебиторской задолженности являются суммы, выданные в подотчет (командировочные, текущие расходы), переплата согласно актам сверок, в связи с неисполнением поставщиками договорных обязательств, в связи с неисполнением судебных решений по погашению задолженности.Не были достигнуты показателей прямых результатов некоторых направлении в связи с неправильным планированием при оценке реализации Программы развития территории.